广州汽车集团乘用车有限公司的箱体加工组组长吴钦德站在台上，卖力地“推销”农民工再教育项目，想让更多的农民工兄弟像他一样受益。

90后农民工吴钦德，这几年在各方资助下，先后报读了华南理工大学继续教育学院、北京大学网络教育行政管理专业，通过业余学习完成学业，不仅拿到了大学文凭，还在这座城市里扎了根。

据了解，今后5年，将有150万名像吴钦德这样的农民工得到资助，接受继续教育。

低学历+培训少=就业弱势

26岁的吴钦德，来自广东揭阳农村，因为家里经济条件不好，初中毕业后就放弃高中读了技校。毕业后进入广汽发动机机械科，虽然一两年后就成了班组的技术骨干，但当时心里还是“打鼓”的：虽然技术能力强，但是缺乏生产管理方面的能力，而针对这方面的学习培训却寥寥无几。

像吴钦德这样的情况，在农民工中并非少数。吴钦德说，很多像他一样的农民工在求职的时候，期望值会较高。他们在求职时更加注重工资水平、个人发展和幸福感。另外，他们的职业技能水平与许多行业的要求仍有一定差距，导致了农民工只能就业于对文化和技能要求不太高的产业和领域。

“可见，尽管农民工学历层次和接受技能培训的比例逐年提升，但总体比例仍然相对较低，与全面建成小康社会的总体要求存在较大差距。特别是现在不少大城市实施积分制落户政策，高技能先落户、低技能后落户、少技能难落户，缺乏技能的农民工往往成为城市过客。”教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯告诉《工人日报》记者。

葛道凯说：“让农民工拥有一技之长，对于支撑经济社会转型发展和产业结构调整升级，帮助农民工稳定就业，提高幸福指数和获得感具有重大意义。”

再教育+多途径 =学用结合

“到2020年，在有学历提升需求且符合入学条件的农民工中，资助150万名农民工接受学历继续教育，使每一位农民工都能得到相应的技术技能培训，能够通过学习免费开放课程提升自身素质与从业能力。”在新闻发布会上，教育部公布了求学圆梦行动的“五年计划”。

“我们将重点面向签订了固定劳动合同的农民工开展岗位技能培训。对节能减排、产能落后、产能过剩的企业，积极开展转岗培训、技能提升培训或技能储备培训。每年在全国范围资助30万农民工接受高等学历继续教育。” 葛道凯介绍，此次农民工学历与能力提升计划的主要目标是建立学历与非学历教育并重，产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育新模式。

教育部职业教育与成人教育司副司长刘建同说：“该计划包含提升农民工学历层次和岗位胜任能力、提升农民工创新创业能力、提升农民工综合文化素质等综合内容，而针对农民工接受继续教育存在的一些实际问题，如：工学矛盾突出，学习时间和效果都难以保障；专业、课程体系及教学内容针对性不强，难以学以致用；工资较低，学费负担相对较重等。

对此，刘司长说，计划有针对性建立校企合作人才培养模式，重点解决农民工继续教育存在的专业、课程体系及内容针对性不强等实际问题，建立多元化的农民工继续教育质量保障体系，重点解决农民工继续教育质量不高的问题。

为解决农民工学费负担过重问题，计划提出将建立政、工、校、企联动工作机制，建立健全政府、工会、用人单位和学习者共同分担成本、多渠道筹措经费的投入机制。

互联网＋教学=工学不误

承接此次项目的国家开放大学校长杨志坚向记者表示：探索基于网络的新型教学模式将成为农民工再教育的重点。

杨志坚介绍，国家开放大学将建设“农民工继续教育学习与实训中心”，探索建立网络教学与面授教学、自主学习与协作学习、个性化学习与师徒传承学习、理论学习与实践实训学习等相结合的混合式教学模式。探索基于手机的移动教学与支持服务模式，方便农民工随时随地开展个性化学习。

“求学圆梦行动将开放优质网络资源，充分利用现有资源及资源服务平台，搭建面向农民工开放优质网络学习资源的公共服务平台。有助于解决农民工工学矛盾突出，难以保证学习时间和效果的实际问题。”葛道凯表示。